认真做好政府采购信息统计编报，准确反映我市政府采购政策落实情况——宿州市采购信息统计工作经验总结

一、我市政府采购制度改革基本情况

近年来，宿州市财政局认真贯彻落实省厅深化政府采购制度改革的新形势、新变化和新要求，坚持问题导向，务实重行，推动政府采购关键领域和重点环节改革，出台11项相关政策文件，进一步在政府采购标前、标中、标后监管服务上做文章，规范编制采购需求，强化采购人主体责任，发布政府采购负面清单，取消投标保证金，大力压缩政府采购环节办理时限，加强履约验收和资金支付，建立拖欠账款行为约束机制，推广线上“政采贷”合同融资模式，优化全流程电子化政府采购，积极为政府采购相关当事人“降本”“提速”“节时”“增效”。

为全面准确反映我市政府采购制度改革落实成效，我市认真按照省厅关于做好政府采购信息统计编报工作的文件要求，在加强政府采购信息统计编报上狠下功夫，落实落细各项举措，切实提高政府采购信息统计和分析质量，确保了统计报表编报数据及时准确、真实有效，为省、市做好政府采购工作提供了详实、准确的依据，从2015年至今，我市政府采购信息统计工作连续8年获得省财政厅表扬。

二、主要做法

（一）思想高度重视，吃透文件精神。将政府采购信息统计报

表编报工作作为加强政府采购管理的基础。省厅有关政府采购信息统计报表编报工作的通知文件收到后，及时组织相关人员，逐条逐项学习，准确理解编报工作要求,把握统计报表的变化及编报口径，认真研究学习培训资料，全面了解其中的变化与调整，做到吃深吃透，心中有数。

（二）认真部署安排，明确责任要求。我局结合本地工作实际，

及时印发通知文件，对该项工作提出了明确要求。一是加强组织协调。要求各地、各单位高度重视政府采购信息统计报表编报工作，准确理解编报工作要求,认真做好本地区、本单位统计报表的布置、录入、审核、汇总及上报等工作,深入开展数据分析，及时发现相关数据异常变动情况，为做好政府采购工作提供更为详实、准确的依据。二是准确把握信息统计变化情况和统计口径。财政部对政府采购信息统计报表部分调整，要及时准确理解和掌握报表变化情况。三是全面完整准确统计政府采购项目执行情况。要求各地、各单位应将所属预算单位的所有政府采购项目（含涉密政府采购项目）纳入统计范围，确保信息报表数据完整、准确。对于采用招标方式采购的政府采购工程项目，应全面纳入统计范围，不得遗漏；对于履行期限超过一年的政府采购项目，应将纳入当年财政预算安排的合同金额列入统计范围。四是提高政府采购统计数据分析质量。要求各地、各单位应对本地区、本单位政府采购信息统计数据进行深入分析，认真撰写统计分析报告。五是规范政府采购统计材料报送时间。六是表扬先进。对表现突出的单位给予通报表扬。

（三）组织学习培训，提高编报能力。近年来，通过组织我市各级政府采购信息统计相关人员参加省厅组织的政府采购信息统计培训班、我市组织召开的政府采购信息统计专门会议，通过宿州市政采业务群上传线上培训课件，通过电话、QQ群、微信等方式开展点对点学习交流，促进全市各地、各单位准确理解和掌握各项统计指标的内涵、编报方法及口径变化，准确把握表与表之间勾稽关系，按照每季时间节点，准确录入、汇总、审核统计报表各项数据，确保统计报表数据的真实性、完整性和准确性。

（四）一季一分析，一季一总结。一是及时提醒，上传小结。每到季末岁尾，都会通过宿州市政采业务群，及时提醒编报本季（年）度报表，再次转发省厅前一季度报表小结和我市前一季度报表编报问题汇总，重点关注出现差错的问题，避免在编报中再次出现错误。二是逐一接收，逐项审核。我市除市本级外，还包括四县一区，对已上报的数据，按照报表审核要求，以及省厅要求的季度报表关注点，对信息统计和监督单位数据填报逐项审核。比如信息统计表10张中，表1资金情况表，就要关注分项节约率，即一般预算资金、政府性基金预算、其他资金和非财政资金的分别节约率，看看是否合理，而分项节约率畸高或者畸低，同时要结合安徽省营商环境评价指标体系指引（政府采购指标），按照评价指标要求和评分标准，关注政府采购综合节约率是否达到效度类指标要求。再比如：表2采购主体、采购机构类型和采购方式统计表(门槛价以上)，除关注政府级次、采购组织形式、采购机构外，还要关注门槛价统计，货物、服务是200万元，工程是5000元，认真审核表中地货物、工程、服务类每一个数据是否分别达到标准等等。做到季度报表共12张（其中信息统计表10张、监管单位数据表2张）、年度报表共13张（其中信息统计表10张、监管单位数据表3张）逐一审核，逐一对应，审核无误，再接受下一个上报的数据。三是点对点联系、分析指导填报。对审核中出现的问题，及时退回，点对点沟通联系，分析原因，指出存在问题，重新审核填报。四是示范引领，学习借鉴。根据近年来报表编报质量和前两个季度报表编报质量，引导在编报中出现问题的地方向编报质量好的地方学习，取经，做到学习借鉴，逐步提高。五是认真接受指导，做好笔记记录。省厅对政府采购信息统计报表质量要求高，因我市在汇总上报中出现客观性错误等问题而退回情况，省厅孙处耐心指导，我们会重点领会，做好问题记录。六是问题梳理，形成小结。我们对每季报表编报过程出现的问题，都会及时梳理，并形成小结，并上传至QQ群。七是季年分析，做好预判。我们对每季报表都会下载打印，逐项分析，形成分析报告；对年度报表，都会结合相关数据的趋势和成因，采用图表的形式，进行深入分析，认真撰写统计分析报告，为全面做好政府采购工作、优化营商环境工作提供翔实数据。

​（宿州市财政局 张伟）